《承德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》（以下简称《实施方案》）已印发实施，现就相关内容进行如下解读：　

   一、制定背景

　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新，是党中央、国务院着眼高质量发展大局作出的重大部署，既能促进消费、拉动投资，也能增加先进产能、提高生产效率，还能促进节能降碳、减少安全隐患，既惠民、又利企，一举多得。4月下旬，省政府印发《河北省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，明确提出了全省推动大规模设备更新和消费品以旧换新总体要求和五大行动。为深入落实国家、省推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署，研究制定了我市《实施方案》。　

   二、主要内容

　　《实施方案》主要内容聚焦设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、主导产业提升、标准提升五大行动，提出7方面落实举措。第一部分，总体要求。提出工作总体要求和目标任务，到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上；基本淘汰安全隐患较大设备和不达标设备，主要用能设备基本达到节能水平，报废汽车回收量较2023年增长一倍，废旧家电回收量有所增加。第二部分，推动设备更新行动。主要是推进制造业技术改造升级，建筑和市政设施设备、交通运输、农业机械设备更新，以及教育、文旅、医疗等设施升级改造等工作。第三部分，推动消费品以旧换新行动。主要是积极参加汽车以旧换新促销巡展活动，鼓励家电销售、生产、回收企业联合开展以旧换新促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，开展家电以旧换新和推动家装消费品换新。第四部分，推动回收循环利用行动。主要是完善废旧产品回收网络，布局建设一批综合性、区域性集中分拣处理中心。以废旧家电家具回收为重点，规范二手商品交易。第五部分，推动主导产业提升行动。主要是聚焦清洁能源、钒钛新材料等主导产业，加强新技术新产品创新迭代，增强高端产品供给能力。支持企业专精特新发展，推动“领跑者”“小巨人”增品种、提品质、创品牌。组织关键核心技术和产品研发攻关，推动装备关键技术成果转化应用。第六部分，实施标准提升行动。主要是鼓励企业对标国际先进水平，参与国家标准制定。开展重大关键性技术标准宣贯。以先进标准引领企业设备更新和产品换代，推进工业、生态环境、建筑和市政基础设施建设，推动再生资源回收等重点领域标准应用。第七部分，保障措施。主要是完善财税政策，积极争取中央、省级专项资金。强化金融支持，用好国家科技创新和技术改造再贷款政策，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持。

   三、落实举措

　　为确保《实施方案》落实落地，我市将着力从以下4个方面抓好落实。一是制定实施方案。建立“1+10”政策体系，在印发总体实施方案的基础上，制定节能降碳改造、交通运输设备绿色低碳转型、医疗卫生领域设备水平提升、文旅设备更新提升、工业设备更新和升级改造、建筑和市政基础设施领域设备更新、教育领域设备提升、淘汰落后安全生产工艺技术装备、消费品以旧换新和标准提升等10个子方案。二是开展摸底调查。聚焦重点行业和重点设备，摸清设备更新需求，建立清单台账。三是谋划储备项目。对照国家、省支持重点、标准和要求，统筹考虑企业意愿，储备符合条件的优质项目。四是抓好责任落实。加大执法检查力度，做好政策宣传解读，确保各项目标任务如期高效完成。

  相关文件：关于印发《承德市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知