对承德市第十四届人民代表大会第四次会议第136号建议的答复
发布时间: 2019- 12- 09 16:53 浏览次数:

刘一锋代表:

您提出的关于“加强光伏扶贫电站运维管理,保障光伏扶贫产业长效运行”的建议收悉,现答复如下:

首先感谢您对全市光伏扶贫产业的关注和支持, 光伏扶贫是落实脱贫攻坚重要举措之一,全市高度重视,采取了建机制、争支持、抓试点、强督导等一系列行之有效的措施,全面推动光伏扶贫电站项目建设。为保障项目建成后的稳定运行,加强后续运维管理,出台了《承德市光伏扶贫收益分配实施办法》,依据省发改委、省扶贫办《关于做好光伏扶贫电站运维管理工作的通知》,《关于做好村级光伏扶贫电站运维管理和数据接入工作的通知》等文件要求,于2018年10月底完成了全市已建成村级光伏扶贫电站运维信息统计和数据接入全国光伏扶贫信息管理系统工作,并向各县(市、区)下发通知,对电站的运维管理提出了具体要求:

一是明确责任。按照项目属地管理原则,由县级政府负总责;发改、扶贫、供电等部门和单位负责指导、检查和监督。集中式光伏扶贫电站的运维管理由项目投资企业负责;村级光伏扶贫电站政府全额出资建设的由政府选定运维公司负责,企业投资建设的由投资企业负责运维;对于户用分布式光伏扶贫项目建议各县(市、区)根据实际情况,采取由县级政府出资组建运维公司或购买服务委托其他公司的方式进行维护管理;也可以由县(市、区)政府协商当地供电部门给予支持,负责建成项目的运维。

二是健全机制。项目投资企业或运维公司要按季度对光伏扶贫电站发电情况进行分析测评,评级运维效果,撰写运维分析报告,对电站发生故障或设备发生异常,要及时展开分析,提出处理方案及时加以解决,并编写事故分析报告;如电站发生重大事故,应及时启动应急预案,尽快妥善加以解决,并按照安全生产管理有关规定及时逐级上报事故情况和产生的影响。

三是加强管理。项目投资企业或运维公司要制定严格的人员管理制度和业务考核管理等制度。上岗人员应全部通过相应专业机构培训,并取得专业培训证书。要制定安全管理制度、综合应急预案以及安全目标责任制等。制定备品备件管理制度,各类备品备件齐全、存放有序、使用便捷、运维高效。要定期对光伏组件进行清扫及维护;及时对遮挡电站组件的杂草、灌木进行清理,定期对逆变器、SVG静止无功发生器进行除尘和防尘滤网更换;通过使用先进技术设备和电站后台监控系统,定期对电站发电设备等进行巡检,及时发现设备缺陷并消缺;雷雨季前期,要对电站防雷系统进行接地检测和预防性试验;每年要读电站二次继电保护装置进行保护效验,对二次回路进行传动试验;三年内要对电站一次性设备进行预防性试验。

下一步,我们将继续加大工作力度,督促各县(市、区)按照相关要求建立健全光伏扶贫电站项目的运行维护机制,并加强对电站运维管理的督导检查,定期抽查电站的运维管理情况,保障光伏扶贫电站的稳定运行,覆盖贫困户的长期稳定收益。

以上答复不妥之处敬请指正。欢迎您继续为全市发展给予关注和支持,并继续提出宝贵意见。